北京市延庆区四海镇黑汉岭村创新推行“生态积分存折” “生态保护是最好的招牌！”

　黑汉岭村村貌（郄美强摄）

游客在黑汉岭村花海夜市上就餐（郄美强摄）

黑汉岭村村民在超市使用“生态积分存折”进行消费（张秋阳摄）

盛夏时节，北京市延庆区四海镇黑汉岭村内，绿树环抱、花香阵阵。傍晚时分，花海夜市里飘着小吃的香气，孩童在溪边追逐嬉戏，老人们摇着蒲扇坐在村口大树下唠家常。谁能想到，这里曾经是一个环境脏乱的村庄。

　　变化始于2023年。黑汉岭村党支部探索推行生态文明积分制，把人居环境、乡风文明、公益参与等治理事项细化为可量化的积分。一户一本“生态积分存折”，1积分等值1元，可在村内超市、花海夜市、景区等场所直接消费。小小一张“生态积分存折”，解开了乡村治理的难题，也让守着绿水青山的黑汉岭人，端上了“生态饭碗”。

　　只有把环境治理好才能有出路

　　黑汉岭村坐落在四季花海核心区，坐拥得天独厚的生态资源禀赋。可之前，这份好底子却没换来好日子，“脏乱差”成了村里甩不掉的标签。

　　“过去走在路上还得找地方下脚！”说起过去的光景，68岁的村民张大爷直摇头。村道两边堆着柴火垛、淘汰的旧家具，有的鸡圈猪舍就搭在路边墙根。一入夏，空气中弥漫着难闻的气味，蚊蝇乱飞。生活污水顺着墙根往路上淌，雨天一脚泥，晴天一层灰。村子西头那条街没有路灯，天一黑整条街黑黢黢的。

　　“以前开村民会，就像赶大集。”黑汉岭村党支部书记史云龙记忆犹新，2019年村里开人居环境整治动员会，台上刚念完方案，台下就炸了锅。有人说清理乱堆放，占了他家地界，有人嫌整治耽误干农活，最后众人不欢而散。“好政策却落实不下去，产业项目推不动，村干部磨破嘴皮，村民不买账，守着金山也没法子。”史云龙感叹。

　　2022年底，全镇人居环境评比，黑汉岭村排名靠后。看着其他村的民宿集群蓬勃发展，村民日子越过越红火，村“两委”班子坐不住了，“得把村民的积极性调动起来，从‘要我干’变成‘我要干’”。

　　村“两委”组织党员群众，搬着小马扎同村民坐在一起拉家常，最终大家的心都拢到了一起：生态是黑汉岭村最大的本钱，只有把环境治理好才能有出路。

　　村民从“旁观者”变成“主人翁”

　　思想通了，路子明了，从哪儿下手？村干部留意到，大街上的烟头扔得到处都是，于是出了一招：捡烟头换积分，拿着“生态积分存折”可以到超市消费，相关费用由村级自有资金承担。

　　“一开始大伙都不信，说哪有这样的好事？”村民史青霞说，第一次月度积分公示后，积分靠前的几户抱着试试看的心态去超市，用积分换回了大米、食用油，消息一下子就在村里传开了。

　　新规推行三四个月后，效果显现出来，走在大街上几乎看不到烟头。

　　2023年初，黑汉岭村将积分拓展至4大类12项内容：房前屋后无乱堆乱放，每月积8分；垃圾分类规范，每月积3分；参加周五大扫除，一次积2分；主动调解邻里纠纷，一次积5分……反之，则相应扣分。

　　“把村子收拾干净了，住着舒服，还能换东西，一举两得。”村民刘满忠家的“生态积分存折”上，密密麻麻记满了加分项：房前屋后无乱堆乱放加8分，垃圾分类合格加3分……2025年，刘满忠全家积了800多分。“以前只顾着小家，现在扫完自家，连门口那段路都顺手扫了，多干点就多积分，划算！”

　　2025年，四海镇推广统一的“生态积分存折”，把黑汉岭村的试点经验在全镇铺开，积分使用范围扩大到花海夜市、九眼楼景区等更多场所。

　　积分制带来的改变，不只是街道干净了，村民的参与意识也提高了。

　　“现在开会省心多了。”史云龙深有感触，以前开村民代表会，要花一半时间维持秩序。现在大家坐下来好好商量，你出主意我提建议，效率提高了不少。2024年，花海夜市优化提升，村民代表你一言我一语，从摊位规划到卫生管理，出了不少实用的点子，项目推进得很顺利。

　　村民从“旁观者”变成“主人翁”，路边的花木有人主动浇水，公共健身器材坏了有人主动报修，看见有人乱扔垃圾，也有人上前劝阻。2025年，全村202户全部参与积分，总积分超8万分，户均400多分。

　　“以前倒垃圾凭习惯，现在分类比谁都认真。”村民史玉民坦言，“年底还能评上‘生态文明户’，这荣誉比啥都金贵！”

　　生态颜值变成民生红利

　　靠着生态文明积分制“攒”出的好环境，黑汉岭村办起了北京花海乡遇民俗旅游专业合作社，盘活闲置资源，做起文旅生意，让好生态真正变成能赚钱的“金饭碗”。

　　夏日，层层叠叠的花田与远山、村落相映成趣，游客纷纷在花田里拍照留影。入夜，花海夜市灯光亮起，音乐声、叫卖声此起彼伏。花海大舞台上，各村文艺队伍轮番展演，引得游客村民驻足叫好。“以前到了晚上黑灯瞎火，现在集市热闹得很，游客来这儿吃饭、购物，我们也能多挣点！”村民田大妈高兴地说。

　　“合作社统筹花海集市、林下种养、文创开发、活动承办、景区管护五大板块，带动50多名村民就业，村民入股分红、务工增收双受益，绿水青山真正成为全村共富的坚实底气。”史云龙介绍。

　　2023年，黑汉岭村将废弃十多年的小学盘活，打造了集栗子餐厅、手工坊、民宿、嘟嘟儿童休闲乐园和嘟嘟农场于一体的“小溪嘟嘟”农文旅综合体，如今成了村里的“金字招牌”。

　　“小溪嘟嘟”每年向村集体交7万元“绿水青山使用费”，这笔钱一部分用来打造村里的小微景观，另一部分换成积分奖品回到村民手里。“游客享用好生态，村民赚积分，我们增加客流量，这是真正的良性循环！”“小溪嘟嘟”创始人王晓丽说。

　　生态积分也拓展到企业，包括5类28项内容，如垃圾分类达标、开展生态保护主题公益活动、发展绿色经济和与村集体建立利益联结机制等均可得到相应积分，用于兑换文旅推介参展资格等权益。若企业发生重大环境污染事故、非法占用生态保护红线用地等破坏生态行为，则“一票否决”，3年内不予参加积分活动。

　　“生态保护是最好的招牌！”王晓丽感慨，受益于优良环境，民宿回头客超六成。

　　2023年，黑汉岭村成为全镇首个“百万村”，其中经营性收入占了八成以上；全村人均收入从2021年的2.1万元增长至2025年的4.9万元。生态颜值实实在在地变成了民生红利。（人民日报记者 施芳）